Dans le cadre de l'observatoire de l'artificialisation, le Cerema a produit un rapport analysant les chiffres de l'artificialisation des sols de 2009 à 2021 à un niveau national et local, en mettant en avant plusieurs éléments permettant de mieux comprendre ce phénomène pour mieux le limiter.
Objectif du rapport
- Analyser les grandes tendances de la consommation d’espaces, ainsi que les éléments de contexte permettant de mieux comprendre le phénomène pour mieux le limiter.
- Présenter des méthodes et indicateurs permettant aux acteurs d’analyser leur territoire à une maille locale tout en le resituant dans le cadre national.
L’analyse couvre la période 2009-2021, plus précisément celle comprise entre le 1er janvier 2009 et le 1er janvier 2022. Ce rapport sera complété par plusieurs fiches synthétiques, qui rappelleront les principaux éléments thématiques présentés.
Principaux enseignements du rapport
Le rapport met en évidence les points-clés suivants :
- Après une diminution importante sur la période 2009-2015, puis une augmentation entre 2015 et 2016, la consommation d’espaces annuelle stagne autour de 21 000 ha/an. Ces deux dernières années ont cependant montré des premiers signes d’augmentation.
- Il est important d’analyser l’efficacité de la consommation d’espaces, à savoir le nombre de nouveaux ménages, habitants et emplois accueillis pour 1 hectare d’ENAF consommé. Cette efficacité augmente de manière modérée à l’échelle nationale, mais son évolution est très variable selon les territoires.
- La consommation d’espaces est majoritairement destinée à l’habitat (65 %).
- La consommation d’espaces se localise principalement en bordure des métropoles et sur le littoral.
- Le phénomène est très concentré : 5 % des communes sont concernées par 38 % de la consommation d’espaces. Il faut toutefois rappeler que quasiment toutes les communes consomment des espaces NAF: tous les territoires sont donc concernés par la problématique.
- Une partie de la consommation d’espaces est située dans des zones avec une dynamique démographique faible : 7 697 communes perdent des ménages tout en consommant de l’espace.
- 61,6 % de la consommation d’espaces est localisée dans des communes détendues (zonage "C"). Les communes rurales représentent 65,4 % de la consommation d’espaces entre 2013 et 2019, pour 21,8 % des nouveaux habitants et 29,7 % des nouveaux ménages.
